11月27日下午，国家市场监督管理总局官方网站，发布《市场监管总局关于公布工业产品生产许可证实施通则及实施细则的公告》。

公告指出：为贯彻落实《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》和《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》，市场监管总局组织全面修订了工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则。涉及电线电缆、轴承钢筋、水泥、耐火材料等38个工业品种类。

自2018年12月1日起实施，原工业产品生产许可证实施通则、相应实施细则以及后置现场审查要求同时废止。

新版《电线电缆产品生产许可证实施细则》主要包括以下几个方面的内容：

• 第一章 总则

• 第二章 第二章 发证产品及标准

• 第三章 企业申请生产许可证的基本条件和资料

• 第四章 产品检验报告

• 第五章 证书许可范围

• 第六章 获证企业后置现场审查

• 第七章 附则

• 附件1 电线电缆产品检验项目及依据标准

• 附件2 电线电缆产品生产许可证获证企业后置现场审查办法

• 附件3 生产许可证获证企业后置现场审查报告

本文为大家梳理了新版的内容重点，并与旧版进行了对比。文末附上新版原文件下载通道，供大家下载继续研读。

在中华人民共和国境内生产本细则规定的电线电缆产品的，应当依法取得生产许可证，任何企业未取得生产许可证不得生产本细则规定的电线电缆产品。电线电缆产品由各省级生产许可证主管部门或其委托的下级生产许可证主管部门发证。

实施工业产品生产许可证制度管理的电线电缆产品包括架空绞线、塑料绝缘控制电缆、挤包绝缘低压电力电缆、挤包绝缘中压电力电缆、架空绝缘电缆5个产品单元，具体见表1。

按企业标准生产的电线电缆上述产品，属于相关国家标准和行业标准的范畴或适用范围的，按相应的国家标准或行业标准取证，标准情况具体见表2。

注：标准一经修订，企业应当自标准实施之日起按新标准组织生产，生产许可证获证企业后置现场审查应按照新标准要求进行。

6kV及以上（陆上用）干法交联电力电缆制造项目为限制类项目。(依据《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发〔2005〕40号）、2013年5月1日实施的《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会第21号令）

天津、上海、福建、广东四个省、市，禁止新建6千伏及以上（陆上用）干法交联电力电缆制造项目。(《国家发展改革委 商务部关于印发市场准入负面清单草案(试点版)的通知》（发改经体〔2016〕442号）

省级质量技术监督部门或其委托的下级质量技术监督部门（市场监督管理部门）不得受理挤包绝缘中压电力电缆（干法交联）的生产许可证新发证。

企业因改制、重组、兼并、收购或生产地址迁移而申请挤包绝缘中压电力电缆（干法交联）产品单元时，需提交具有审批权限的部门出具的项目备案文件，企业改制、重组、兼并、收购法律文书，被改制、重组、兼并、收购企业生产许可证注销说明。

申请挤包绝缘中压电力电缆（干法交联）生产企业还应提交产业政策承诺书，并说明原有的干法交联生产线的条数。

凡生产电线电缆产品的企业应具备本条款规定的基本生产条件，内容包括：生产设备和检验设备、重要原材料等，具体要求见表3-1至表3-3。

表3-2企业生产电线电缆产品应具备的检验设备

（略，有兴趣的可在文末下载原文本）

产品检验报告包括型式试验报告、委托产品检验报告或接受政府监督检验报告。

按照企业申报的产品，不同的产品单元应分别提供型式试验报告、委托产品检验报告或省级及以上政府监督检验报告；

产品检验报告覆盖原则：

1、架空绞线产品单元，型线同心绞架空导线检验检测报告覆盖圆线同心绞架空导线检验检测报告；

2、塑料绝缘控制电缆产品单元，交联聚乙烯绝缘电缆检验检测报告覆盖聚氯乙烯绝缘电缆检验检测报告；无卤低烟阻燃电缆检验报告覆盖阻燃电缆和非阻燃电缆检验报告；提供检验检测报告的电缆芯数应大于所申请芯数的1/2；

3、挤包绝缘低压电力电缆、挤包绝缘中压电力电缆和架空绝缘电缆产品单元，高电压等级电缆检验检测报告覆盖低电压等级电缆检验报告；橡胶绝缘电缆（硫化）检验报告覆盖交联聚乙烯绝缘电缆（交联）绝缘和聚氯乙烯绝缘电缆检验报告；交联聚乙烯绝缘电缆（交联）检验报告覆盖聚乙烯绝缘和聚氯乙烯绝缘电缆检验报告；无卤低烟阻燃电缆检验报告（任意阻燃类别）覆盖阻燃电缆和非阻燃电缆检验报告；铝合金导体电力电缆检验报告覆盖铜、铝导体电力电缆检验报告；

4、架空绝缘电缆产品单元，高电压等级电缆检验报告覆盖低电压等级电缆检验报告；

企业获证产品单元内增加参数范围的，应提供所增加参数最大规格的检验检测报告（无需进行后置现场审查）。

工业产品生产许可证证书产品许可范围，示例见表4：

注：如果企业申请的产品名称与细则中的产品单元名称不一致时，按细则中的产品单元名称发证。

本细则适用于电线电缆产品生产许可的后置现场审查等工作,应与通则一并使用。

本细则由国家市场监督管理总局负责解释。

本细则自2018年12月1日起实施，原《电线电缆产品生产许可证实施细则》作废。

新版在产品单元、产品品种及规格型号，产品标准，必备生产设备、检测设备等方面，相比旧版都有重要调整。现对比如下：

注：本细则新列入发证的产品，自国家市场监督管理总局发布无证查处公告之日起按照有关规定予以查处。

新版《工业产品生产许可证实施细则通则》+《电线电缆产品生产许可证实施细则》，在公众号后台回复“许可证”即可下载。